中新社北京8月23日電 (記者 夏賓 王恩博)中國(guó)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局23日發(fā)文，就《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《暫行辦法》在規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為方面，提出加強(qiáng)業(yè)務(wù)集中度的監(jiān)管約束，除10%、15%的集中度比例要求外，增加規(guī)定網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司單戶貸款余額上限。

對(duì)此，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司對(duì)自然人用于消費(fèi)的貸款余額上限為單戶20萬(wàn)元(人民幣，下同)。主要考慮是堅(jiān)持同類業(yè)務(wù)同一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的功能監(jiān)管思路，防止監(jiān)管套利。考慮到網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司的個(gè)人消費(fèi)貸款客戶多為下沉市場(chǎng)的長(zhǎng)尾人群，規(guī)定與持牌金融機(jī)構(gòu)同等金額的單戶貸款上限，基本能夠滿足網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司客戶需求，一定程度上也可避免非理性的過(guò)度借貸，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

同時(shí)，《暫行辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)性貸款，不區(qū)分自然人與法人，統(tǒng)一規(guī)定單戶1000萬(wàn)元的上限。主要考慮有兩方面，一是堅(jiān)持審慎監(jiān)管，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)標(biāo)銀行業(yè)同類貸款定義。

上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，為確保相關(guān)規(guī)定平穩(wěn)落地實(shí)施，《暫行辦法》設(shè)置了兩年的政策過(guò)渡期。《暫行辦法》出臺(tái)后，對(duì)目前單戶金額超過(guò)上限的存量貸款，到期自然結(jié)清；對(duì)貸款到期后有續(xù)貸需求的客戶，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司在過(guò)渡期間逐步調(diào)整單戶金額，穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)資金接續(xù)“軟著陸”。

《暫行辦法》還提出，嚴(yán)禁出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務(wù)，要求不得使用合作機(jī)構(gòu)的預(yù)存保證金等資金放貸，不得與無(wú)放貸資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合貸款，不得向無(wú)放貸資質(zhì)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)等內(nèi)容。(完)

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