南方財經(jīng)全媒體記者 吳治聰 深圳報道

近日，“羅湖發(fā)布”舉行“強基層 促健康 便居民——羅湖社康機構提供全方位全周期的健康服務”主題發(fā)布。

目前，羅湖區(qū)有71家社康機構，構建“15分鐘步行社區(qū)健康服務圈”。社康機構與區(qū)屬三甲醫(yī)院的藥品目錄、檢查檢驗目錄一致。在全區(qū)的社康機構，居民可以開到和區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院等三甲醫(yī)院一樣的藥（1772種），享受到一樣的檢查（857項），看到一樣的專家（130個專科醫(yī)生工作室），基本實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。

(相關資料圖)

數(shù)據(jù)顯示，2022年，羅湖區(qū)社康機構診療量占區(qū)屬區(qū)管醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療量62.4%，全市第一。全區(qū)社康全科醫(yī)生人數(shù)、公共衛(wèi)生醫(yī)生人員達721名、168名，每萬人全科醫(yī)師數(shù)達6.3名，提前實現(xiàn)國家“十四五”3.9名的目標。

羅湖區(qū)衛(wèi)生健康局局長孔舒在接受南方全媒體記者采訪時表示，到2030年，羅湖區(qū)社康業(yè)務用房面積將達10萬平方米以上，轄區(qū)將擁有社區(qū)醫(yī)院2家、社康中心28家、社康站51家，每萬人全科醫(yī)生數(shù)提高到7.5名以上，社康機構提供的基本診療量占比將達到75%以上。

專家在社康坐診，檢查結果與醫(yī)院互認

目前，羅湖已整合區(qū)屬醫(yī)院、社康機構，建立了醫(yī)學檢驗、放射影像、消毒供應等14個資源共享中心，人力資源、財務、后勤等6個管理中心，同時實現(xiàn)了社康機構與區(qū)屬三甲醫(yī)院的藥品目錄、檢查檢驗目錄一致。

據(jù)了解，轄區(qū)內(nèi)資源共享后，居民可以通過轄區(qū)社康機構享受130個專科醫(yī)生工作室的醫(yī)生資源，獲得與三甲醫(yī)院相同的1772種藥品與857項檢查。相較之前，羅湖區(qū)破解了社康機構缺醫(yī)、少藥、沒檢查的困境，全區(qū)71家社康機構構建起了居民15分鐘步行社區(qū)健康服務圈。

近日，因智齒產(chǎn)生的疼痛難忍，南方財經(jīng)全媒體記者在羅湖醫(yī)院集團公眾號內(nèi)掛號就診，原本打算前往離居住地較近的羅湖區(qū)人民醫(yī)院就診，但在進入掛號頁面發(fā)現(xiàn)當天已經(jīng)約滿。在該掛號頁面內(nèi)，南方財經(jīng)全媒體記者發(fā)現(xiàn)翠竹街道社區(qū)健康服務中心內(nèi)有羅湖醫(yī)院集團的醫(yī)生坐診，于是特意前往就診。

翠竹街道社康中心是深圳市最大、功能最齊全的社康中心。在羅湖衛(wèi)健局和羅湖醫(yī)院集團的支持下，翠竹社康調(diào)集了眾多專家定期在社康中心出診，提供專業(yè)醫(yī)療意見。在用藥方面，翠竹街道社康的藥房與醫(yī)院直接對接，所有能夠在集團內(nèi)三甲醫(yī)院開到的藥品，最晚在簽約居民提出申請后，能在24小時內(nèi)就會送到翠竹街道社康。

由于此前就已經(jīng)在羅湖區(qū)人民醫(yī)院拔過一顆智齒，南方財經(jīng)全媒體記者到達翠竹社康后無需再重復檢查，按照約定時間到達后，在工作人員的引導下開始就診。相比在羅湖區(qū)人民醫(yī)院就診，社康中心就診人數(shù)更少，候診過程體驗更好。

為何要在深圳市人民醫(yī)院附近設置一個如此大型的社康中心？對此，翠竹社康負責人李智深在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪時表示，設立社康中心并不是為了與醫(yī)院“搶”病人，社康中心與醫(yī)院定位不同。大型三甲醫(yī)院專注于疑難疾病的治療，對于居民的一些常見疾病，在社康中心也可以處理。

在羅湖區(qū)，社康還能針對不同群體提供精細化的服務。例如：漁邨社康中心是深圳市首個集政務服務、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化教育為一體的多功能、復合型社區(qū)黨群服務中心，業(yè)務用房面積850平方米，醫(yī)療服務功能齊全。

“社區(qū)的一位老人因為長期臥床形成了壓瘡，在社康中心醫(yī)護人員的上門服務下，情況有了很大的好轉(zhuǎn)。”漁邨社康中心負責人葉睿介紹道，社康中心有機契合黨群服務中心，能為社區(qū)老人提供深層次、多維度的醫(yī)養(yǎng)結合服務，滿足社區(qū)老人不同的養(yǎng)老和醫(yī)療需求。

據(jù)介紹，羅湖區(qū)社康機構設置規(guī)劃堅持政府保障、公辦優(yōu)先、公益性的原則，所有社康機構免費提供基本公共衛(wèi)生服務、實行藥品“零加成”、 醫(yī)療服務按物價最低檔四檔收費，社會辦社康機構應符合羅湖區(qū)社康機構規(guī)劃。羅湖區(qū)還將著力在衛(wèi)生資源匱乏的區(qū)域規(guī)劃新建社康機構，以解決社區(qū)健康服務資源分布不均衡、發(fā)展不充分的情況。

預計2023年羅湖區(qū)社康機構將超過80家

未來，羅湖區(qū)的每個街道將設置規(guī)劃1家功能齊全、設備完善、服務能力強的區(qū)域社康中心，形成“醫(yī)院-街道社康中心-社康站”的健康服務網(wǎng)絡，構建起居民“15分鐘”社區(qū)健康服務圈。

據(jù)悉，計劃到2030年，羅湖社康業(yè)務用房面積將達10萬平方米以上，社區(qū)醫(yī)院2家，社康中心28家，社康站51家；每萬人全科醫(yī)生數(shù)提高到7.5名以上；社康機構提供的基本診療量占比達75%以上，比全市現(xiàn)有水平高出19個百分點。

具體而言，羅湖將按照社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)健康服務中心、社康站共三個類別設置社康機構，實行統(tǒng)一管理，分類指導。首先是在常住人口超過10萬人，轄區(qū)內(nèi)無區(qū)級綜合醫(yī)院的街道設置社區(qū)醫(yī)院，如筍崗、東湖、清水河等。

社區(qū)醫(yī)院的面積達4500㎡以上，床位數(shù)50張以上，功能齊全。以東曉街道社區(qū)醫(yī)院為例，該醫(yī)院預計2024年初投入使用，醫(yī)院總面積近1.2萬平方米，設置106張床位，以兒童康復為特色，建成后將為全市面積最大、功能最齊全的社區(qū)醫(yī)院，為周邊近30萬居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務。

其次，羅湖區(qū)將在常住人口超過2萬人、衛(wèi)生健康服務需求大的社區(qū)設置社康中心，社康中心的面積達1400㎡以上，提供基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、健康管理等社區(qū)健康服務。目前全區(qū)已設置20家社康中心。

再次，羅湖區(qū)在常住人口較少的社區(qū)、企業(yè)總部樓宇、學校等設置社康站，社康站面積90㎡以上，主要提供基本醫(yī)療和健康管理服務。目前全區(qū)已設置51家社康站。

社康的發(fā)展依靠專業(yè)人才，羅湖區(qū)先后引進127名全科醫(yī)生以及50名公共衛(wèi)生人員；每年選派百余名優(yōu)秀醫(yī)務人員赴國內(nèi)外知名大學醫(yī)學院培訓，對427名全科醫(yī)生進行標準化規(guī)范化教學培訓；配齊配強社康醫(yī)務人員隊伍，全區(qū)社康全科醫(yī)生人數(shù)達721名，每萬人全科醫(yī)師數(shù)達6.3名，提前實現(xiàn)國家“十四五”3.9名的目標。

在滿足轄區(qū)常住居民健康服務需求的基礎上，羅湖區(qū)將同時兼顧“港人”健康服務需求，在部分社康機構配有熟悉粵語的醫(yī)務人員，標識標牌增加繁體字，在羅湖區(qū)公立醫(yī)療機構試點實行“跨境遠程門診”和“跨境醫(yī)療保險直賠服務”；還在社康機構設置規(guī)劃中聚焦“一老一小”，推進兒童友好型、老年友善型社康機構建設，如：金嶺、新村、翠達社康中心打造為“一老一小”特色社康中心，在東門街道湖容社康中心、東曉街道布心社康中心將分別打造老年友善型社康和兒童友好型社康。

此外，南方全媒體記者了解到，羅湖區(qū)歷來重視基層衛(wèi)生健康工作，轄區(qū)獲得了全國“以基層為重點——促進基層衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展典型案例”大獎，同時深圳市還遴選羅湖區(qū)參與創(chuàng)建“廣東省基層衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)”。

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