《白皮書》圍繞推進商事制度便利化、維護市場公平競爭、創新監管執法機制、加強質量技術基礎服務、強化重點領域政策支持等七個方面，介紹了2024年首都市場監管部門營商環境工作成效和重點數據，全面激發經營主體發展活力和內生動力，以一流營商環境助推新質生產力發展。
深入推進商事制度改革
北京持續深化登記注冊機制創新，開展全國首個“一標四維”經營主體高質量發展登記試點，在全國率先實現外資企業開辦“全程網辦、一網通辦”，發布全國首套中英文雙語版《外商投資公司登記注冊辦理指南》。全面提升準入服務便捷高效水平，升級“e窗通”平臺網辦功能，深化電子營業執照綜合應用，應用場景拓展至30余個。加快推動市場監管政務服務提質增效，推進企業注銷、信息變更、遷移、數據填報、開辦餐飲店等多個“一件事”落地，制定專用于自動制售設備的食品經營許可審查要求，推動北京首個持證餐飲AI機器人落地。
2024年，全市共辦理完成各類登記業務142.29萬件，其中全程網上辦理113.64萬件，占比79.87%；全市超220萬戶存續經營主體下載應用電子營業執照，累計應用量逾2.02億次，穩居全國首位。
全面加強公平競爭審查
北京夯實公平競爭制度基礎，持續開展公平競爭政策措施抽查工作，積極推動《北京市促進市場公平競爭條例》立法，推進商業秘密保護強企護鏈工程，初步打造“點線面”結合的立體商業秘密保護網絡。營造良好競爭氛圍，開展經營者集中申報培訓，更新《北京市經營者集中申報服務手冊》，開展2024年公平競爭政策宣傳周(北京場)活動。加大公平競爭監管力度，開展涉企違規收費專項整治，建成涵蓋5類主體的240家涉企收費監測點位，加強民生領域反壟斷執法，深入開展價格監督檢查和反不正當競爭守護行動。
2024年，全市市場監管部門共檢查收費主體480余戶，推動退還費用6500多萬元，惠及企業1.02萬戶；嚴厲打擊虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等違法行為，共檢查相關單位2.3萬余家，罰款金額1827余萬元。
積極探索監管機制創新
北京深入推進一體化綜合監管改革，落實非現場監管三年行動計劃，創新實施“掃碼檢查”，深入推動“無事不擾”試點，最大程度降低對企業正常生產經營活動的打擾。優化信用監管體系建設，推進“信用修復一件事”，實現經營主體行政處罰公示信息“一次申請，同步撤下”；鞏固多報合一改革成效，實現“自主確認、一次申報、數據共享、結果共用”。進一步規范行政執法行為，制發市場監管部門第三版輕微違法行為容錯糾錯清單，不予處罰違法行為共達184項。
2024年，全市市場監管部門已為5.1萬戶經營主體開展信用修復；全市54萬余戶企業通過“多報合一”方式開展年報公示，減少填報數據超1100萬條。
截至2024年底，全市非現場檢查總量189.2萬次，占比提升至38.6%；掃碼檢查累計彈出警示7338次，成功減少重復、低效檢查6510次，警示成功率達89%；將信用好、風險低的10.5萬戶企業納入全市“無事不擾”清單，首批被檢查量環比下降79.1%。
加快完善質量基礎服務
北京深入實施質量強國戰略，建設55個質量基礎設施“一站式”服務試點，圍繞29個具體產業建立41條質量強鏈，遴選明確7條重點產業鏈供應鏈開展質量聯動提升試點建設；培育質量強國建設領軍企業23家，2家企業入選首批“質量強國建設領軍企業培育庫”。加快構建現代化計量體系，發布50項地方計量技術規范，建設12個國家級產業計量測試中心、計量數據建設應用基地和專業計量站，11項產業計量創新成果入選全國首批產業計量成果庫；全國率先施行統一的公平秤標識，有效發揮公平秤作為百姓“放心秤”和商戶“監督秤”作用。
打造國際一流“北京標準”，北京發布地方標準297項，舉辦2024標準化與科技創新發展平行論壇，充分發揮標準引領作用；加強標準創新型企業培育，對75家單位的92個項目給予2225萬元資金支持，推動217項企業標準上榜國家企業標準“領跑者”名單。優化認證檢驗檢測服務供給，深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動，研發全國首個人工智能管理體系認證規則，自2022年行動開展至2024年底，為637家小微企業提供質量認證提升幫扶行動，累計減免認證費用198萬余元；充分發揮CCC免辦助力跨境貿易，全市累計發放CCC免辦證明2.1萬余張，貨值21.9億元。
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