政府部門增強服務意識，優化營商環境，是提升城市經濟競爭力，吸引國內外投資的關鍵措施，也是激發企業群眾投資創業熱情和市場活力，加快構建新發展格局的重要支撐。

近年來，廈門市翔安區市場監管局通過調研、指導、幫扶等方式，推動“事中事后監管”向“事前服務”轉變，不斷優化營商環境，加強行風建設，提升市場監管效能，助推地區經濟實現更高質量、更可持續的發展。

一站式服務讓地方特色食品更有“滋味”

新圩鎮的東寮社區(村)的豆干，是傳承悠久的翔安區地方特色美食。據統計，東寮現有60%的人從事豆干生產工作，產業規模達2000余萬元。近年來，翔安區市場監管局結合東寮社區特色產品產業，秉持“既要管好，又要便民”的思路，因地制宜開展豆干小作坊集中加工區建設和品牌打造。通過事前、事中、事后的一站式服務，有效提升質量管控水平的“高線”，讓地方特色食品更有“滋味”。

廈門市、區、所三級監管部門多次深入東寮，調研東寮豆干產業現狀，摸清作坊底數，分析研究豆干作坊和產品存在的困難問題，充分聽取鎮、村兩級部門和小作坊業者代表意見，最終提出“1+N+X”的項目思路。即以取得廈門市東寮豆干第一張食品生產許可證的龍頭企業(廈門東寮數聯食品有限公司)為中心，其他豆干小作坊以集中、散布的生產方式并存，最終推動全村小作坊轉型升級，向規范化、集約化發展的方式。從源頭消除小作坊食品安全隱患，促使小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優”轉變。

在項目實施過程中，翔安區市場監管局多措并舉，幫扶東寮豆干進一步實現標準化生產。一是組織鎮村干部、行業專家以及小作坊業者代表趕赴南安金淘鹽鹵豆干集中加工區參觀學習;二是邀請食品生產許可審評專家在項目選址、功能定位、工藝流程、布局設計等方面，對集中加工區給予指導幫扶;三是幫助東寮村合作社取得了“東寮豆干”集體商標，指導集中加工區獲評翔安區食品安全教育實訓基地。四是聯系廈門市標研院、市食藥檢驗研究院等單位，幫助制定東寮豆干團體標準和培養質量檢驗人才。

此外，為進一步推動地方特色食品打造品牌、擴大銷路，翔安區市場監管局多次深入指導東寮村建設配套的豆干餐廳取得食品經營許可，并積極聯系餐飲協會、線上生鮮平臺、大型企事業食堂、休閑食品生產企業、預制菜龍頭企業等單位多維度擴大豆干產品銷售渠道。在品牌建設方面，還聯合農業農村、文旅、教育等部門，指導幫扶東寮村建設大豆種植標準化基地、豆干文化休閑游、中小學研學基地等項目建設，推動食品小作坊從單一加工價值轉向品牌價值、文化價值發展，顯著提升了核心競爭力。

精準式幫扶讓鄉村優勢產業更加興旺

賦能產業發展，助力鄉村振興，市場監管大有作為也大有可為。近年來，翔安區市場監管局持續踐行“為民服務，做市場監管勤務兵”理念，通過精準式幫扶，讓鄉村優勢產業更加興旺。

曾經的翔安區后亭村是一個經濟薄弱村，無資源優勢、無區位優勢。鷓鴣養殖是該村的傳統產業，但一直無自有品牌(商標)，導致市場規模十分有限。經翔安區市場監管局先后指導，后亭村申請了“紫云鷓鴣”等6個注冊商標，迅速提升了后亭鷓鴣的品牌辨識度和產品附加值。為了延伸產業鏈，以一、二產帶動三產蓬勃發展，翔安區市場監管局幫助村產業帶頭人開辦鷓鴣主題飯店。從材料收集、指導店內設施合理布局、辦理證照等，監管人員多次上門進行全方位指導，最終飯店順利開張營業。

之后，翔安區市場監管局還成功推薦該店產品在“翔安百味”民俗嘉年華、新圩文旅市集等活動中設立展位，擴大產品知名度、美譽度，助力其鷓鴣菜品入選“新圩鄉宴”十二道特色菜之一。

值得一提的是，2023年10月，后亭村謀劃籌建鷓鴣加工廠，以進一步拓展市場、讓更多外地消費者能享用到鷓鴣產品，村民找到市場監管部門尋求指導和幫助。

民有所呼，我有所應。民有所盼，我有所為。對此，翔安區市場監管局積極協調相關部門，第一時間成立幫扶專家組，在項目選址、圖紙設計、設備布局等環節，多次協調廈門市產品技術審評與審核查驗中心專家上門解決難題，提前排除隱患。最終加工廠在短期內達到驗收標準，并一次性通過審核驗收，順利取得了食品生產許可證。此舉獲得了企業和村民的廣泛稱贊，該加工廠取得食品生產許可證的當天，后亭村委會為翔安區市場監管局送上了“百姓吹哨市監至助企興村顯真情”的錦旗，感謝市監部門長期幫扶打造鷓鴣產業鏈、積極助力鄉村振興的作為!

移動式上門讓營商環境優化更顯效能

群眾困難在哪里，市監服務就到哪里。翔安區市場監管局銘記群眾利益無小事，提升服務群眾效能，真正為群眾辦實事，辦好事。近期，翔安區市場監管局監管人員在走訪馬巷市場攤規點過程中了解到，不少攤規點業主由于文化水平低，不懂線上操作申請營業執照和食品經營許可證，且需要照看攤位，無法抽身前往窗口實地辦理。對此，翔安區市場監管局想群眾之所想，急群眾之所急，窗口人員迅速上門，手把手指導群眾網上申請，并組織后臺人員集中審核、辦理、制照。10月29日，翔安區市場監管局將首批辦結的10家營業執照第一時間送到市場商戶手中，受到了群眾的肯定和感謝。

移動式上門服務切實解決了群眾的急難愁盼問題，根據部分特殊群眾的需求將“最多跑一次”的便民服務升級為了“上門辦證”的暖心服務，真正把窗口開到了百姓的“家門口”，拉近了政府和群眾的距離，詮釋了全心全意為人民服務的宗旨。

今年以來，翔安區市場監管局積極推進落實“高效辦成一件事、準營承諾即入制、個體工商戶登記許可“全區通辦”、“翔速通”企業服務品牌幫代辦等便利化舉措，共辦理“高效辦成一件事”1021件，其他一件事事項5942件，辦理準營承諾即入制12件，個體工商戶全區通辦共8337件。

翔安區市場監管局將繼續立足市場監管職能，踐行“跨島發展·市場勤務兵”的理念，以實際行動進一步優化營商服務環境，促進翔安經濟高質量發展。(張啟智胡偉明陳敏芳)

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