羅甸縣農業農村局選派高級農藝師蘇丹（左一）到祥腳村擔任第一書記。　韋鳳鑫　攝

“中午一點，剛結束3天示范培訓的他們來到州委黨校旗桿下靜候授旗、整裝待發。”這一幕，是兩年前貴州省黔南州鄉村振興駐村工作隊出征儀式的現場。聞令而動，從令而行，同一天，全州1319支駐村工作隊的5019名第一書記和駐村干部奔向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的第一線。

在開展駐村幫扶的700多天里，鄉間田野、房前院壩，留下了一個個駐村工作隊員宣傳政策、發展產業、巧抓治理、為民服務的忙碌身影。

(資料圖片)

因村選派抓好結對幫扶

以早春蔬菜聞名的羅甸縣逢亭鎮祥腳村，由縣農業農村局高級農藝師蘇丹擔任第一書記，長期受洪澇災害困擾的平塘縣大塘鎮勝安村派駐了來自水利系統的“小范書記”范疇廷，定位發展貴陽近郊游的龍里縣醒獅鎮大巖村迎來了具有媒體宣傳特長的干部李發慶……

鄉村振興開好局起好步，科學選定幫扶單位、精準選派駐村干部至關重要。黔南州堅持分級選派、縣級統籌、集中派駐原則，明確黨群部門幫弱村、政法部門幫亂村、經濟部門幫窮村、農業部門幫產業村、科技部門幫專業村，按照1名第一書記、2名駐村干部和選調生、科技特派員、網格員等若干下沉干部“1+2+N”模式組隊幫扶，對1319個村實現全覆蓋幫促。

“我們將幫扶單位主要領導每半年至少1次、分管領導每季度至少1次、其他班子成員每年不少于1次到村調研指導量化進年度考核內容，充分發揮‘指揮棒’作用，對選派第一書記和駐村干部作用發揮不好、群眾反映差的，派出單位年度目標考核不能評為優秀。”黔南州委黨建辦有關負責同志介紹。

一人駐村、全員幫扶。派駐干部與選派單位實行責任、項目、資金、人員“四個捆綁”機制，避免“一派了之”和走形式輕效果的現象發生。

多元培訓幫助補短蓄能

為給駐村干部充電蓄能，黔南州整合各級黨校和干部教育培訓資源，每年舉辦約200人規模的州級培訓班，示范帶動12縣（市）全員培訓，兩年來共培訓1萬余人次。

“我一副大嗓門，無論天晴下雨，都喜歡穿著紅馬甲、拖著流動音響，和駐村干部一起走村串寨入戶宣傳黨的方針政策。”打贏脫貧攻堅戰、轉戰鄉村振興的貴定縣盤江鎮長江村“光頭強”書記王文杰向新任駐村干部分享感受時說道；甕安92支駐村工作隊“擂臺比武”過真招，亮單曬績的同時相互學習借鑒、取長補短；龍里縣定幫帶人員、定任務清單、定考核方式，為調整試崗人員“扶上馬送一程”；州級制作3集“鄉村振興小課堂”動漫微視頻，州縣新媒體平臺紛紛轉載，駐村業務“云端”課堂點擊率上萬。

駐村干部紛紛表示，“一對一”試崗幫帶、邀請優秀第一書記現身說法、制作微動漫微視頻等沉浸式多元化的充電方式，為駐村隊員抓實基層治理、發展集體經濟、開展返貧監測等提供了可學習可借鑒的實戰指導。

真蹲實駐開展“一宣六幫”

各村健全“兩委一隊”分工協作機制，明確駐村工作隊服從村級黨組織領導，沿襲“一宣六幫”（宣傳黨的方針政策，幫助推動精準扶貧、幫助建強基層組織、幫助推動經濟發展、幫助維護和諧穩定、幫助為民辦事服務、幫助提升治理水平）職責定位，重點在謀產業、抓治理、優服務方面用情聚力。

北京郵電大學派駐長順縣核子村第一書記楊梓豪，依托單位資源爭取浙江省金華市農科院支持，開發建設核子村數字農業系統平臺，推動全村300畝茭白種苗繁育基地“智慧升級”。

此外，5年如一日派駐獨山縣影山鎮友芝村，爭取幫扶項目資金900多萬元，為群眾修建活動場所、通組路、蓄水池、安裝路燈的第一書記莫光勝；幫助建強村級組織，將“主題黨日活動”搬到田間地頭，組織開展“黨建引領助春耕”“黨員助農秋收忙”“防疫抗旱我行動”等支部活動的福泉市金山街道城郊村“喇叭書記”李秀培；引導村民發展藍莓種植，幫助種植戶銷售5萬余斤，帶動戶均增收1.2萬元的平塘縣卡蒲鄉亮寨村“藍莓書記”唐仲標……他們都是黔南1319支工作隊“駐村更助村”的真實縮影。

駐村第一書記找準思路推產業、找資源引項目、用科技促發展，帶領群眾學會運用電商平臺、直播帶貨等科技手段，進一步發展壯大村級集體經濟，共建美麗和諧鄉村。2022年，全州駐村工作隊共協調爭取項目4031個、涉及資金4.57億元。

嚴管厚愛樹立鮮明導向

黔南州落實駐村干部2年任期制，嚴控輪換調整比例，除駐村滿2年、工作調動、因身體健康原因不能履職、需召回等情形，一律不予調整，保持駐村力量的穩定。

“由我們州級制定交接表，新老隊員圍繞資料檔案、實施項目進行交接，老隊員帶領新隊員戶戶見面，15天交接期滿，交接表經雙方簽字認可并報包村領導和鄉鎮黨委同意后，老隊員才能撤回，新隊員盡快進入角色。”在談到新老隊員如何交接時，州委黨建辦副主任龔青云如是說。

建立履職清單。聚焦“一宣六幫”工作職責，結合鄉村振興重點任務，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、建強基層組織、推動富民強村、抓實基層治理等駐村幫扶職責進行清單式細化。督促駐村第一書記帶領工作隊重點幫理思路推發展、幫找資源引項目、幫用科技促發展，任期內帶頭創辦1個農村經濟組織或者引進1個市場主體，防止眉毛胡子一把抓。

健全完善關懷激勵機制。落實第一書記每人每年2萬元的工作經費，兌現駐村干部每月1100元生活補助、每月定額報銷2次交通費用，落實健康體檢、購買不低于100萬元保額的人身意外傷害保險，讓駐村干部安下心、沉下身、干實事。

科學設定考核辦法。圍繞駐村履職表現和出勤守紀情況，考核評定采取百分制進行，日常考核占20%、半年述職占30%、年終考核占50%，按比例計算后得出駐村年度綜合得分。2022年，參與考核的中央和省州縣鎮各級選派干部為4710名，考核評定為優秀等次1395名，占總考核人數的29.62%。

重實干、重實績、重擔當，黔南州加強考核結果運用，樹立鮮明用人導向，在上一輪鄉鎮換屆中選拔44名駐村干部進入鄉鎮領導班子，2022年提拔駐村干部或有駐村經歷的干部196人，2023年共向省級推薦鄉村振興駐村幫扶“兩優一先”表彰對象39名，基層一線培養、考察、識別干部的導向愈加鮮明。

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