巢湖之畔，合肥濱湖國際會展中心，2024世界制造業大會即將于9月20日至23日在此舉行，來自全球的制造業企業代表正抓緊對展品和技術做最后的檢查，期待借助這一高能級平臺吸引到更多關注。

安徽這個曾以“煤糧鋼”出名的中部省份，如今已實現從傳統農業大省到制造大省、從能源原材料基地到新興產業集聚地的歷史性跨越，正向著“制造強省”的目標奮力邁進。今年上半年，面對復雜多變的經濟形勢，工業對安徽GDP增長貢獻率達到47.2%，有效發揮“頂梁柱”“壓艙石”作用。

放眼全國制造業版圖，安徽制造有何不同，又如何做到?

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求新，中部地區崛起制造“新”星

從“芯屏汽合”“集終生智”等新興產業漸成規模，到“低空經濟”“量子信息”等未來產業多點開花，安徽制造加速演進，不斷刷新外界認識。

這種新，是不斷向上的新位勢。

汽車是制造業中鏈條最長、帶動能力最強的產業。面向全球汽車產業大變局，“安徽造”汽車正異軍突起，并逐步形成具有國際競爭力的新能源汽車產業集群。8月5日，財富中文網發布2024年《財富》世界500強排行榜，奇瑞控股集團有限公司以390.917億美元營業收入榮登榜單。這個安徽本土汽車品牌已連續21年位居中國乘用車品牌出口第一。

據安徽省工信廳副廳長羅文杉介紹，2023年安徽汽車產量249.1萬輛，躍居全國第二，全產業鏈營業收入達1.15萬億元，與裝備制造業一起成為該省兩個營業收入過萬億元的產業。這一年，安徽規上工業營業收入提升至5.1萬億元，首次躍居中西部第一位。“新三樣”產品中，全國1/5的光伏組件、1/7的鋰電池、1/8的新能源汽車是“安徽造”。

這種新，是加快轉變的新結構。

低空經濟是新質生產力典型代表。在剛剛舉辦2024低空經濟發展大會的安徽蕪湖，曾經的遠郊荒地正“飛”出一座航空新城，這里用十年時間形成以通用航空產業為主體、無人機產業為支撐的低空產業集群，集聚中電科鉆石飛機、聯合飛機等近200家產業鏈企業，年產值達400億元。

不僅是低空經濟，也不僅是蕪湖。省會合肥，新能源汽車、新型顯示、集成電路等新興產業快速壯大，成為經濟領域“網紅城市”;沿江城市池州，秀麗的山水間“生長”出新材料、新能源與節能環保等綠色產業;傳統農業大市阜陽，生命健康、綠色食品、光電顯示等領域精品不斷上新……江淮大地上，制造業“新”意十足，過去十年間安徽戰略性新興產業產值年均增長15%以上，占規上工業比重從20.7%一路提高到42.9%。

這種新，是愈發強勁的新動能。

在正緊張籌備的2024世界制造業大會展館內，陽光電源股份有限公司準備展出的1+X模塊化逆變器，實現行業首創，單模塊功率1.1MW，最大支持8臺并聯，可實現8.8MW的子陣靈活配置。模塊化設計讓運維更加簡單，哪臺壞了修哪臺，不影響電站發電。“公司研發人員占比近40%。2024上半年研發投入達到14.86億元，同比增長超40%。”在陽光電源董事長曹仁賢看來，持續開展技術迭代和產品創新，是擺脫行業周期性下行的關鍵。

創新，已成為徽商辦企業的最大共識，更是當前安徽制造業發展的最強勁動能。截至目前，該省已累計創建玻璃新材料、智能語音、通用機械基礎件等3個國家級制造業創新中心，數量并列全國第一。

這種新，是更加開放的新格局。

中外工廠實現無縫銜接。在合肥新站高新區，康寧顯示科技工廠與京東方10.5代線智能工廠，通過連廊“互通”，前者生產的大尺寸玻璃基板，被直接傳送至后者的面板生產線。康寧公司自2015年來累計在安徽合肥、蚌埠投資項目超過10個，涉及顯示、汽車應用等產業，總額超過30億美元。

越開放，越發展;越發展，越開放。大眾汽車集團在合肥建設德國總部之外全球第一個新能源汽車研發、創新和部件采購中心;國軒高科在德國哥廷根的電池產線正式投產……安徽正成為全球制造業的重要節點。據了解，本屆世界制造業大會期間，預計出席的外賓人數占重要嘉賓數量比重將首次超過50%。

求變，在轉型升級中邁向更高質量

安徽制造業的躍升，不僅體現在量的增長，更在于質的提升，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，不斷推動制造業向高端化、智能化、綠色化邁進。

這種變，是向高科技、高附加值攀升，提升“含金量”。

無為市高溝鎮是“中國電纜之鄉”，可一度受行業需求減弱等多重因素影響，傳統電纜產業快速下滑，當地200多家電纜企業瞄準高精尖和行業應用痛點，通過發展“天上飛”“海里游”等特種電纜再度崛起。安徽華能電纜集團有限公司便是其一，通過與高校院所合作，研發生產的特種電纜廣泛應用于新基建、新能源等領域，2023年產值創11.6億元新高。“傳統產業必須要加快轉型升級，才能形成新質生產力。”回望三十年來的創業路，集團董事長盛業華頗為感觸。

在因鋼而設、因鋼而興的馬鞍山市，鋼鐵產業近年發生大變化，隨著產品愈發豐富、科技含量提升，市場銷售從“按卷賣”“按卡車賣”走向“按件賣”，附加值也相應大幅提高。這里的龍頭企業寶武集團馬鋼軌交材料科技股份有限公司，不僅掌握了高速車輪制造的關鍵核心技術，還建立了先進穩定的生產制造體系，所生產的精品輪軸已出口到全球70多個國家和地區。

構建現代化產業體系，傳統產業轉型升級是基礎、是關鍵。安徽省以推進大規模設備更新、技術改造等項目，支持引導鋼鐵、建材、有色金屬等傳統產業優化行業結構、組織結構、產品結構，推動向產業鏈上下游延伸、價值鏈高端邁進、技術工藝高峰攀登，加快形成新質生產力。

這種變，是全流程擁抱AI技術向高效率邁進，提高“含智量”。

達沃斯世界經濟論壇與管理咨詢機構麥肯錫共同組織遴選的“燈塔工廠”，被認為是全球制造業智能化、數字化轉型的標桿。這樣的“燈塔工廠”，安徽已有5座，居全國第3位。合肥海爾卡奧斯智控互聯工廠就是其中一座。工廠通過打造“虛擬IE工程師”，將標準操作程序(SOP)的輸出時間從3至4小時縮短到3秒以內，并可根據變化實時調整，從數千種組合中快速輸出“最佳方案”，效率提升30%。

面向工業互聯網帶來的工業生產組織模式變革機遇，安徽省工信廳搶抓先機，于2021年9月，聯合人工智能龍頭企業科大訊飛打造羚羊工業互聯網平臺，致力于解決中小企業數字化轉型中“不愿轉、不敢轉、不會轉”的難題，通過發放數字化軟件服務包，優化中小企業生產、營銷流程，已連續兩年被評為國家級跨行業、跨領域工業互聯網平臺。

據統計，安徽已有八成以上規上工業企業啟動數字化轉型，五成以上規上工業企業實現數字化改造，智能制造新圖景加速繪就。

這種變，是加速提高資源循環利用水平，提高“含綠量”。

在位于安徽中部的銅陵，新中國首個銅工業基地建于此。面向資源型城市轉型陣痛，銅陵不斷提升全產業鏈含綠量。銅陵有色金冠銅業分公司車間內，伴隨著機器的轟鳴聲，生產過程中產生的廢渣經過爐渣緩冷、破碎篩分等處理工序，實現廢渣回收再利用。“通過技術升級改造，我們每年回收銅金屬量達1.43萬噸，資源量相當于一座中型銅礦山規模。”銅陵有色金冠銅業分公司總經理文燕說。

爭創綠色工廠，是安徽省引導企業綠色發展轉型升級的重要抓手。近日，2024年安徽省綠色工廠名單出爐，蔚來榜上有名。在位于合肥新橋智能電動汽車產業園區的蔚來第二工廠，動態可調的“潮汐式”車身生產模式，有效節省高能耗設備運營時間，降低生產能耗，這里還建設有分布式光伏發電站，可自發自用，余電上網，同時持續推進工藝循環水利用，重復用水率高達99.12%。

羅文杉說，為加快推動制造業綠色發展，安徽強化突出源頭減量控產能、調結構，過程控制強技術、提能效，末端治理抓示范、促循環。“十三五”期間，安徽規上工業單位增加值能耗累計下降20.05%，超額完成目標任務，目前80%的國家級園區和75%的省級園區已完成循環化改造。

求深，在持續優化營商環境中增強“引力”

截至2023年底，安徽制造業投資增速已連續24個月保持18%以上，占全部投資比重突破30%。2023年安徽新增規上工業企業3071戶、為歷年來最高。

一個中部省份緣何成為吸引制造業投資的“強磁場”，除了強勁的發展勢頭，離不開良好的營商環境，這里已連續兩年在“萬家民營企業評營商環境”活動中綜合得分和最佳口碑排名居全國前列。

這種深，是以專業能力之深明晰發展路徑。

安徽近年敏銳地抓住一批新產業技術發展路徑，不斷優化營商環境，助力一批頭部企業成長壯大。來此投資的外地客商常會感嘆這里“干部很專業，談起產業說得頭頭是道”“看得準、抓得快”。

羅文杉介紹，這得益于安徽大力推進干部專業化能力提升，要求“干什么學什么、缺什么補什么”。一旦看準了重點發展的新興產業，省里一方面會組織專家、代表性企業、商協會深入研討，理清產業鏈構成、未來發展方向和發力重點、實現路徑，一方面會成立專班，以跨部門、跨領域協同作戰體系高效推進，同時給予產業發展壯大以充分的時間。

十六年前，許多人不理解合肥為何重金引入京東方項目;十一年前，外界看不懂蕪湖為何要引進奧地利鉆石飛機公司，還要和中國電子科技集團投資自研航空發動機;四年前，人們質疑合肥戰略投資當時高度虧損中的蔚來汽車……但如今，這些新興產業正成為安徽工業運行中的鮮明亮點，而量子信息、人形機器人等新一批未來產業的前瞻布局又已漸次展開。

這種深，是以改革力度之深強化政策保障。

優化營商環境是一場深刻的體制改革和制度創新。在蕪湖港朱家橋港區國際集裝箱碼頭，整齊排列的奇瑞汽車即將從這里運往全球多地。得益于“聯動接卸”改革，這些貨物可以在蕪湖港提前報關，由水運抵達上海洋山港之后將直接被放行出海。“不僅縮短了20%的通關運輸時間，而且還降低了30%的物流成本。”奇瑞汽車股份有限公司國際公司資源管理部總監李杰斌說。

安徽自貿區蕪湖片區創新推出的聯動接卸模式，是指推動蕪湖港與上海洋山港實施“聯動接卸，視同一港”整體監管，出口貨物可以從蕪湖直接“登船出海”，省去轉關申報和二次運抵等通關手續，有效降低企業出口成本。聚焦擴大高水平制度型開放，安徽加快實施中國(安徽)自由貿易試驗區提升戰略，累計形成221項制度創新成果，其中44項為全國首創，11項在全國復制推廣。

不僅是自貿試驗區范圍內，安徽持續在各領域深化改革優化營商環境：為打造便捷高效的政務環境，深化“高效辦成一件事”改革，重構跨部門業務辦理流程，大幅壓減辦理時長、材料;為幫助企業領取獎補資金更便捷，2023年發布實施“免申即享”政策6571項、“即申即享”政策2547項;為減少企業辦證明跑腿，實施“企業公共信用信息報告代替無違法違規證明”改革，一份報告就能代替40個部門的證明，被國家發改委評為2023年全國優秀信用案例……

這種深，是以調查研究之深提升服務效率。

陳志鵑是安徽省工信廳消費品工業處副處長，曾在安慶市宿松縣掛任副縣長。在她掛職期間，縣里正在推動產業數字化轉型。她和同事們沒有搞一刀切，而是選擇大規模走訪企業，雖然花費大量時間，但通過了解各家經營規模、技術積累實際、發展實際所需來判斷要不要轉型、怎樣轉型，幫助制定不同的解決方案，收獲一片點贊。“只有充分調研，才能做好分類施策”，陳志鵑說。

走進車間、走近企業家，弄清楚企業發展“缺什么、迫切需要什么”，讓政府“干的事”真正是企業“盼的事”。作為工業主管部門，安徽省工信廳三級經信部門僅在2023年，包保工業企業1.81萬戶、走訪企業7.2萬余次，幫助解決問題8600余個。

營商環境只有更好，沒有最好。今年初，繼《安徽省優化營商環境條例》正式實施后，安徽省進一步印發《創優營商環境對標提升舉措(2024版)》，以100條具體務實的舉措，針對工作短板弱項，一個一個問題去解決，一項一項制度去完善。

處于制造業發展由大變強的重要關口，安徽正努力闖出一條創新驅動、人才引領、數智賦能、綠色低碳的新型工業化發展路徑。

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