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新華社上海1月15日電（記者郭敬丹、王辰陽）《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》15日經(jīng)上海市第十六屆人大第一次會議表決通過。條例對上海的無障礙設(shè)施建設(shè)與維護、信息交流、社會服務(wù)以及相關(guān)社會共治、監(jiān)督管理等作出規(guī)定，將于2023年3月1日起施行。

條例所稱有無障礙需求的社會成員，是指因殘疾、年老、年幼、生育、疾病、意外傷害、負重等原因，致使身體功能永久或者短暫地喪失或者缺乏，面臨行動、感知或者表達障礙的人員及其同行的陪護人員。

無障礙環(huán)境建設(shè)，則是指為這些成員自主安全地出入建筑以及使用其附屬設(shè)施、通行道路、搭乘公共交通運輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會服務(wù)等提供便利和條件所進行的相關(guān)活動。

條例關(guān)注無障礙信息交流，其中提出，鼓勵開發(fā)滿足殘疾人、老年人等需求的即時通信、遠程醫(yī)療、學(xué)習(xí)教育、地圖導(dǎo)航、金融支付、網(wǎng)絡(luò)購物和預(yù)約服務(wù)等無障礙應(yīng)用程序。并且，支持各類教育機構(gòu)及其他社會主體通過多種形式，開展培訓(xùn)、提供課程，幫助殘疾人、老年人等提高運用智能技術(shù)的能力。

在公共交通服務(wù)方面，條例明確，鼓勵地圖導(dǎo)航等出行服務(wù)軟件逐步完善無障礙設(shè)施的標識和無障礙出行路線導(dǎo)航功能，并加強與相關(guān)網(wǎng)站和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的融合運用。

條例也對線上線下服務(wù)融合作出規(guī)定，明確各級人民政府及其有關(guān)部門和提供服務(wù)的場所應(yīng)當根據(jù)殘疾人、老年人等社會成員的無障礙需求，為其使用相關(guān)信息化服務(wù)給予幫助，涉及醫(yī)療、社會保障、生活繳費等服務(wù)事項的，應(yīng)當保留現(xiàn)場人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式，推動線上、線下服務(wù)融合發(fā)展、互為補充。

打通無障礙出行“最后一公里”，條例設(shè)專章對無障礙設(shè)施建設(shè)與維護作出規(guī)定，包括城市道路、停車、無障礙客房和衛(wèi)生間等方面。同時，條例明確，上海鼓勵和支持用人單位開展就業(yè)場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，為有無障礙需求的員工提供必要的勞動條件和便利。

條例禁止影響無障礙設(shè)施正常使用的行為，包括損壞、擅自占用無障礙設(shè)施，擅自改變無障礙設(shè)施用途等。

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